一、奖惩与教育相结合。奖惩是强化管理的必要手段。对工作突出、业绩显著、管理优秀的兵头将尾给予奖励,对出现管理失职、业绩低落、违章违纪等问题的兵头将尾给予惩罚,这是对基层领导者管理工作中的通用做法,也是公认的行之有效的措施。但是决不可以因此忽视教育,尤其是政治的教育。如果没有坚强有力的政治教育和其它教育工作,就不能确立是非标准,更谈不上高效管理。所以,奖惩与教育的关系,必须处理好。
对兵头将尾的管理,应当以教育为主,奖惩为辅。要教育基层领导者认真学习领会和贯彻落实“三个代表”重要,树立中国特色社会主义共同,树立正确的世界观、观、观和科学发展观,着力加强道德修养,自觉提升“爱岗敬业、勤奋奉献”的情操。要通过丰富多彩、向上、坚强有力、持续不断的教育工作,引导兵头将尾不断增强心、心和上进心,自觉履行基层领导者职责,积极创造优等工作。在抓好教育的基础上,辅以适当的奖惩措施,可起到更好的先进、鞭策落后的作用。
二、加压与放权相结合。近些年来,随着改革开放的深入发展,越来越多的地方、行业推行了基层管理制或承包制,这对加快现代化建设和减轻上层管理是十分有利的。许多单位实行基层管理制或承包制以后,兵头将尾的职责增多了,担子加重了,也加大了,但与此相应的权力却几乎没有增加。对基层领导者管得过死的现象依然不同程度的存在,这种状况对基层领导者履行职责是非常不利的。为了便于基层领导者履行职责,挑起重担,单位在给兵头将尾压担子的同时,要相应地给他们放权,让他们充分行使相应权力,理直气壮地开展各项工作。
三、报酬与“报情”相结合。与,是调动人们积极性的两味良药。提高管理兵头将尾艺术的出发点,就是要把基层领导者的积极性调动起来,为促进经济社会和人的全面发展服务。过去许多单位为了调动干部职工尤其是基层领导者的积极性,总是在如何“以酬报人”方面下功夫,很少在“以情报人”方面想办法。由于我国现阶段的经济实力还比较薄弱,给干部职工的支出是有限的,而人对的需求是无止境的,因此“以酬报人”的路子往往越走越窄。
其实,人是最重的。长期工作生活在基层的兵头将尾们尤其如此。他们对金钱、物质的要求不高,对却十分看重,“只要待我三分好,头颅给你当凳坐”,这是许多基层领导者的真情表达。因此,在对兵头将尾管理的问题上,除了要重视报酬之外,还要重视“报情”,加大,加强交流,多联系、多了解、多尊重、多关心、多帮助基层领导者,多在“以情励人”方面想办法、做工作。在党和国家倡导以人为本、和谐社会的大环境中,将“报情”与报酬同时使用,管理效果将会更加显著。
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